整理：王斯英 张梓健 制图：赵嘉文

编者按：

2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，聚焦“两个维护”强化政治监督，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，保持反腐败高压态势，深入推进风腐同查同治，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，完成对省区市巡视全覆盖，推动完善党和国家监督体系，深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。今日，本网推出特别报道，扼要展现31个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委监委一年来推动纪检监察工作高质量发展的具体实践。

聚焦“两个维护”强化政治监督

中央纪委国家监委网站 张梓健

政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，强调要推进政治监督具体化、精准化、常态化，这为做实做细政治监督指明了方向。

纪检监察机关准确把握政治监督在强国建设、民族复兴伟业中的定位和作用，始终坚持把“两个维护”作为根本任务，深入落实纪检监察机关开展政治监督工作办法，推进政治监督向具体化聚焦、向精准化问效、向常态化做实，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署不折不扣落到实处。

锚定目标、找准落点，以具体求深入

政治监督不是空泛、抽象的，监督内容必须明确具体。推动政治监督具体化，就要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，紧紧围绕“国之大者”，督促推动各级党组织和党员干部结合实际强担当、抓落实。

“要督促相关行业部门地方结合实际，梳理好学习好习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，推动转化为任务书、施工图”“要加强对各级党组织领导班子理论武装、调查研究等情况的监督，自觉把学懂弄通做实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为政治监督的‘第一步骤’，既要把握基本属性，也要防止监督泛化”……一年来，北京市纪委监委多次对政治监督工作进行部署安排，把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为践行“两个维护”最直接、最具体、最现实的检验。聚焦首都改革发展稳定，市纪委监委持续加强对北京城市总体规划实施、改革重点任务落地、“两区”建设等情况的监督检查，保障首都功能优化提升。

2025年9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京天安门广场隆重举行。北京市纪委监委全力以赴抓好重大纪念活动服务保障监督，围绕指挥体系构建“一盘棋”监督体系，督帮一体推动解决问题，有力保障纪念活动圆满成功，确保政治监督落到实处、见到实效。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。靠吃“改革饭”、走“开放路”不断发展壮大的浙江，担起勇闯敢试、再谱新篇的重责。

浙江省纪委监委着眼这一现实要求，以强有力的政治监督推动各项改革部署落实落地。省纪委监委紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示和考察浙江重要讲话精神这条主线，将加快建设创新浙江等方面重大举措作为监督重点，细化监督措施、列出责任清单、明确任务要求，构建政治监督工作体系，确保跟进监督、精准聚焦。

浙江是绿水青山就是金山银山重要理念的发源地。该省纪委监委把监督推动生态环境保护纳入政治监督重点内容，建立健全闭环管理机制，紧盯中央生态环境保护督察反馈问题整改、打好污染防治攻坚战等重点开展针对性监督检查，既督具体问题整改，又推动源头治理，持续助力擦亮生态文明底色。

有的放矢、靶向发力，以精准求实效

政治监督重在精准，也难在精准。纪检监察机关把握重点、精准发力，聚焦关键人和重点事，整合监督资源力量，确保将党中央决策部署落实到各项具体工作中。

盯住关键人——牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，通过抓住“一把手”管住“班子成员”、管好“关键少数”带动“绝大多数”。辽宁省纪委监委把“关键少数”作为政治监督的重点对象，增强对“一把手”和领导班子监督实效，督促上级“一把手”对下级“一把手”开展谈话约谈4047人次，带动各级党组织开展谈话约谈3.9万人次；紧盯“七个有之”问题，处分违反政治纪律人员363人；对履行管党治党责任不力、造成严重损害和不良影响的，严肃追责问责1104人。

抓住关键事——聚焦重大项目、关键环节，督任务、督进展、督成效，查认识、查责任、查作风，确保各项改革举措落地生根。2025年是海南自由贸易港封关运作之年，海南省纪检监察机关紧盯总体目标和各阶段任务，部署开展“封关运作监督保障年”行动，细化分工落实情况等任务要求，将政策落地的难点堵点问题作为政治监督重要内容，持续推进清单化监督检查，确保政策红利精准直达、项目建设提速增效。

做深做实政治监督，需要横向协同、上下联动、内外贯通，推动各方动手一起抓，精准发现、处置、整改问题。辽宁省纪委监委优化完善内部协作配合流程，运用“室组地校企巡”协调联动机制，发挥模块化、集约化监督优势，提升政治监督精准性、实效性；海南省纪委监委制定出台政治监督工作指引，明确以深化“监督一张网”建设为主线，强化外部协同，特别针对重大决策部署落实、重点领域风险防范等，联合相关职能部门同步推进监督、治理，形成监督合力。

融入日常、抓在经常，以常态求长效

山西省运城市积极兑现企业奖补资金，涉及金额3500多万元；省科技厅在省政务服务网设立“科技成果转化”入口，实现线上办理；省行政审批局缩短领导信箱答复时限，对涉及12345热线等群众诉求事项，要求5个工作日内答复……针对山西省纪委监委在连续第三年组织开展的优化营商环境政治监督中发现的问题，相关地区、部门正在抓紧整改、细化落实。

政治监督是一项长期任务，是不断发现问题、研究问题、解决问题的过程。纪检监察机关把政治监督融入日常、抓在经常，要从机制上保障、从制度上规范。山西省纪委监委把政治监督融入改革发展、日常监督、审查调查等工作中，建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“台账管理+定期汇报+联合会商+跟踪督办”机制，通过动态更新、集中调度、及时纠偏，推动件件落实见效。新疆维吾尔自治区纪委监委把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神特别是出席自治区成立70周年庆祝活动期间的重要讲话精神作为首要政治责任，建立专门监督台账，细化任务清单，及时动态更新，强化全过程全链条监督，推动贯彻执行不走样。

把政治监督作为经常性工作，必须找到具体明确的载体和抓手，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。新疆维吾尔自治区纪委监委深刻把握落实党中央重大决策部署与维护人民利益的内在一致性，深化“校园餐”、国有农用地管理等重点整治项目，带动县市因地制宜选定208个“小切口”，开展滚动式整治。山西省纪委监委围绕权力运行中存在的突出问题，持续推进第三批不能腐制度建设和监督机制改革，聚焦行政执法、应急管理等领域启动19项制度建设和7项监督机制改革，推动完善制度、深化改革、促进发展、强化治理。

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育

中央纪委国家监委网站 王斯英

党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。2025年，党中央在全党部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这是对党员干部思想理论的一次再教育、再武装，是对纪律作风的一次再检阅、再提升。

习近平总书记强调：“各级党组织要认真履行政治责任，勇于直面问题，督促整改到位，狠刹各种不正之风，完善作风建设常态化长效化机制，确保学习教育善始善终、取得实效。”纪检监察机关提高政治站位，深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，准确把握学习教育目标任务，一体推进学查改，坚持以学促干，推动落实中央八项规定精神、纠治“四风”取得更大成效。

坚持深学细悟，筑牢思想根基

思想是行动的先导。只有学深悟透习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻把握其核心要义和实践要求，才能为贯彻落实打牢坚实的思想根基，以理论自觉不断增强开展好学习教育的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

学习教育开展以来，青海省纪委常委会将深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述作为理论学习的重要内容，严格落实“第一议题”、集体学习制度，深化运用“五学联动”机制，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。省纪委监委主要负责同志带头领学、带头剖析，运用线上视频方式为全省纪检监察干部上党课，引导筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，准确把握新时代党的作风建设的核心要义、实践要求，自觉融入职责中、落到行动上。

青海省纪检监察机关利用“三会一课”、主题党日等形式，积极开展集中学习和专题研讨。全省广大纪检监察干部围绕岗位职责、自身工作等，原原本本学、融会贯通学、联系实际学，认真查摆思想认识短板，形成问题清单、整改清单，不断提升履职水平和自身素质。

除通过理论学习中心组学习、举办读书班等方式开展学习外，河北省纪委监委利用本省资源，开展“重走习近平总书记正定足迹”系列活动，深刻领会新时代加强党的作风建设的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。此外，省纪委监委班子成员带头到分管部门或所在党支部讲党课，同步开展党课辅导、案例剖析、集中研学，推动增强贯彻落实的责任感和自觉性。

精心安排部署，一体推进学查改

各地纪检监察机关充分发挥组织作用和系统优势，将学习、查摆、整改紧密结合起来，推动学习教育环环相扣、步步深入，力戒形式主义，确保学习教育走深走实。

河北省纪委监委向各设区市党委、省直单位党组（党委）、部分县（市、区）党委主要负责同志，省管企业、省属高校主要负责同志，省纪委监委班子成员，各派驻、巡视机构主要负责同志以及省监委特约监察员等，发放征求意见函320份。同时，通过召开省纪委监委机关党员干部代表座谈会、设置征求意见箱等方式，收集意见建议，全面查找存在的问题和不足。聚焦查摆出的问题，列出清单，逐项制定整改措施，集中推动解决，做到边查边改、真查实改、注重实效。

“我们对照习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等，结合近年来案件查办、审计监督、民主生活会征求意见等途径发现的问题，逐一检视查摆，实行清单管理、动态更新。”安徽省纪委监委有关负责同志介绍。坚持抓机关、带系统，省纪委常委会对抓好全省纪检监察系统学习教育作出部署安排，主要负责同志多次赴市、县纪检监察机关以及省属高校纪检监察机构等调研指导学习教育工作。

为把学习教育同开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动统筹起来，安徽省纪委监委认真梳理总结学习教育中的经验做法，聚焦内部权力监督制约、日常监督管理、干部作风建设等，健全完善常态长效机制，印发监督执纪执法重点岗位权力清单、风险清单、负面清单，制定完善制度规定57个，推动深化标本兼治，巩固深化学习教育成果。

坚持以学促干，注重融合结合

在抓好自身学习教育的同时，各地纪检监察机关将学习教育与贯彻落实二十届中央纪委四次全会部署、一严到底纠治“四风”结合起来，确保学习教育成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效。

广西壮族自治区纪委监委坚持在严查严纠上下功夫，组织开展违规吃喝、违规收送礼品礼金问题治理，全面起底党的二十大以来“四风”问题线索，坚持严字当头、铁面执纪，尤其是对学习教育期间发生的顶风违纪问题，优先处置、快查快办。同时，坚持风腐同查同治，凡立案查处违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题必深挖背后的腐败问题，凡腐败案件必追查违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题。“2025年，我们严肃查处了防城港市委原常委、秘书长杨亚俊，贺州市政府原党组成员、副市长戴晓萧等一批风腐交织的典型案件，着力发现问题、形成震慑。”自治区纪委监委有关负责同志介绍。

自治区纪检监察机关还注重加强与有关职能部门协作配合，发挥信息化手段在监督检查中的作用，利用数据平台收集分析党政机关、企事业单位等财政支付、税务发票信息，对数据进行关联比对，识别“吃公函”、“吃食堂”、公款送礼等问题。同时，定期深入排查酒驾醉驾数据，发现并督办转办公职人员酒驾醉驾问题线索，并深挖细查背后的违规吃喝、公车私用等“四风”问题。

坚持纠树并举，在常态长效上下功夫。吉林省纪委监委将监督重点放在违规吃喝、违规收送礼品礼金、公款旅游等突出问题的整改整治上。学习教育开展后，迅速制发整治工作方案，推动省市县三级同步开展整治，确保取得实效。其间，共查处相关问题近2000个，通报曝光572起753人。

“聚焦发现的相关问题，我们着力查找案发单位制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，共性问题‘自上而下’系统整改，个性问题‘点对点’立行立改。”吉林省纪委监委有关负责同志介绍，坚持个案剖析与类案分析相结合，对问题多发、案件典型的地区或单位，采取制发纪检监察建议书，约谈党委（党组）、纪检监察机关（机构）相关负责人，推动召开警示教育会等方式，督促深入剖析、举一反三。

深入推进风腐同查同治

中央纪委国家监委网站 代江兵

不正之风和腐败问题相互交织，是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出，要深入推进风腐同查同治。中央纪委四次全会对“健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化”作出部署。一年来，纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委四次全会部署，坚持正风肃纪反腐相贯通，始终保持惩治腐败高压态势，一严到底纠治“四风”，把作风整饬、案件查办和以案促改促治同谋划、同部署、同落实。

保持高压态势，以“同查”严惩风腐交织问题

不久前，内蒙古自治区包头市东河区纪委监委查处了区民政局原工作人员靳某某风腐交织案件。办案过程中，审查调查部门发现靳某某利用职务便利收受他人财物，数额巨大，在留置期间又倒查发现其存在收受可能影响公正执行公务的礼品，以及公款报销个人车辆使用、维修费用等问题，并挖出涉及其他公职人员“四风”问题线索。

“从近年来对一些行业领域的监督办案情况看，风腐交织、相互转化的特点突出。”内蒙古自治区纪委监委相关负责同志介绍，“我们坚持将风腐问题统筹来抓，既‘由风查腐’循线深挖，又‘由腐纠风’双向突破，对于顶风违纪和造成恶劣影响的，还要追究管党治党主体责任、监督责任。”

坚持惩治这一手决不放松，贵州省纪委监委持续保持查办案件的强大攻势。一方面，聚焦自然资源、金融、医药、交通、水利等重点领域，紧盯“关键少数”尤其是“一把手”和领导班子成员等重点对象，集中攻坚、深挖彻查；另一方面，建立不正之风和腐败问题同查同治工作机制，以“同查”严惩风腐交织问题，在查清“四风”问题的基础上循线深挖，综合研判背后是否存在请托办事、利益勾兑等腐败问题。2025年1至11月，全省纪检监察机关移送审查起诉的省管、市管、县管干部案件中风腐同查比例分别为87.8%、74.3%、84.5%。

新疆生产建设兵团纪委监委建立领导包案、挂牌督办机制，紧盯工程建设、矿产资源、开发区等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，坚持双向突破，既“由风查腐”深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题线索，又“由腐纠风”细查腐败案件中政绩观错位、享乐奢靡等作风问题。2025年，兵团纪委监委领导班子成员包案推动查办典型风腐交织案件48件，挂牌督办13件。

紧密结合地区、行业、领域风腐问题特点，江西省纪委监委坚持从一个个具体问题入手，推动风腐问题同步查处、一体治理。“从查办案件情况看，违规收送高档烟酒的老问题与新情况并存，是由风及腐、风腐一体的典型问题。”省纪委监委有关负责同志介绍，针对这一问题，在全省部署开展违规收送高档烟酒问题整治，深挖彻查了一批典型案件，形成强大震慑。

健全制度机制，打通堵点凝聚查治合力

“对蒋某违规吃喝、收受红包礼金这部分，不能孤立看待，需要查证其与后续请托事项、利益输送在时间、对象、事由上的关联性，形成完整证据链条……”近期，在查办重庆市永川区规划和自然资源局原党组书记、局长蒋某案过程中，区纪委监委启动多部门联研联判机制，迅速查清相关风腐问题。

风腐相互交织、共生蔓延，具有复杂性和隐蔽性，需要凝聚合力，通过多维度、立体式监督进行破解。重庆市纪委监委紧扣关于健全风腐同查同治机制的部署，建立信访、案管、监督检查、审查调查、审理等部门联研联判机制，使内设机构间的协作更加顺畅，实现不正之风与腐败问题双向深挖、同治共防。

既做好内部协作配合，又建立健全外部协作机制。新疆生产建设兵团纪委监委建立纪委常委会全面领导，各内设部门协作配合、定期会商、综合研判工作机制，通过召开交流研讨会、线索研判会等，研究重点线索案件、解决重点难点问题。同时，与审计、财政、公安等部门建立协作配合机制，综合运用信息数据共享、力量统筹、联动监督等方式，凝聚合力推进风腐同查同治。

在违规收送高档烟酒问题整治中，江西省纪委监委统筹协调市场监管、烟草等部门协同发力，严查虚列开支套取资金购买高档烟酒行为。针对“吃公函”问题，省纪委监委推动省委办公厅全面排查党政机关执行公函接待制度情况，创新推开电子公函等监管方式，推动省机关事务管理局推出“赣餐码”平台，基本实现全省公务就餐“一码通刷、一网覆盖、一体监管”。

深化以案促改促治，标本兼治阻断风腐演变

风腐同查同治，既要在“查”上动真格，又要在“治”上见真章。纪检监察机关坚持正风肃纪反腐相贯通，深刻把握由风及腐、由风变腐的特点规律，标本兼治、系统施治，营造风清气正的良好环境。

上海市纪委监委强化“全周期管理”理念，把风腐同查同治贯穿到监督检查、审查调查各环节，落实到警示整改各方面，形成有效闭环。该市青浦区纪委监委收到不动产登记窗口工作人员违规办理业务的问题线索后，并未“就案办案”，而是启动“监督+审调”联动机制，梯次推进、深挖彻查，立案查处一批案件。案件查结后，深入剖析问题根源，督促案发单位党组织召开以案促改专题民主生活会，推动全区窗口单位全面排查廉政风险，围绕“吃拿卡要”等问题开展重点督查，推动相关单位新建或修订审核流程、岗位职责等制度30余项。

将实践经验固化为制度手段，是确保风腐同查同治常态长效的保障。贵州省纪委监委把个案剖析与类案分析结合起来，一方面督促个案所涉地区单位进行整改，另一方面加强对风腐类案规律、特点的研究，对共性问题、反复发生的问题，用好纪检监察建议有力武器，推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行。

内蒙古自治区纪委监委坚持党性党风党纪一起抓，协助自治区党委研究制定工作办法，明确要求党委（党组）在党员干部入职、晋升、退休等重要节点开展纪律教育。同时，注重分析典型案例中违纪违法人员由风及腐的心理和行为特点，制作警示教育片，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

坚决整治群众身边不正之风和腐败问题

中央纪委国家监委网站  赵震

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出，各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，让老百姓可感可及。纪检监察工作是人心工作、群众工作，纪检监察机关必须立足职能职责，用心用情用力持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。一年来，纪检监察机关贯彻落实中央纪委四次全会精神，严查“蝇贪蚁腐”，确保党中央惠民富民政策落到实处，推动办成一批群众可感可及的实事。

多措并举，拓展问题线索收集渠道

倾听群众呼声是开展整治工作的基础，畅通问题反映渠道，才能准确了解群众的所忧所盼，找准工作的着力点。纪检监察机关坚持开门搞整治，通过信息化平台、“纪巡”联动、跨部门协同等方式，拓展问题线索收集渠道。

湖南省纪委监委发挥信息化手段在整治工作中的服务、保障作用，按照“省级搭平台、全省共应用”的原则，建成信息化监督平台，全省纪检监察机关可在该平台上搭建监督模型，精准发现群众急难愁盼问题。

聚焦民生重点领域，全省纪检监察机关搭建218个模型开展穿透式监督。2025年以来，省纪委监委针对工程、惠民惠农等领域，应用监督模型产生预警信息并分类处置2774条，14个市州纪委监委产生预警信息并分类处置4.48万条。

群众身边不正之风和腐败问题点多、线长、面广，涉及教育、医疗、住房、农业农村等方面。纪检监察机关加强与各领域职能部门的协同配合，构建“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系，把各个方面的群众急难愁盼问题摸清摸透。

湖南省不断深化“纪巡”联动，巡视巡察机构把整治群众身边不正之风和腐败问题作为工作重点，将发现的问题线索及时移交相关纪检监察机关，通过功能互补、资源共享、信息互通等方式，增强精准监督的“穿透力”。2025年以来，全省各级纪检监察机关收到巡视巡察机构移送问题线索8118件。

“我们还加强与审计、财会、政法等部门的联动配合，拓宽线索来源，梳理移送一批问题线索，并选取重点进行交办督办。”省纪委监委相关负责同志表示，联合审计机关对罚没收入异常增长、群众反映强烈的9个县（市、区）开展监督检查，将169个问题转交市州纪检监察机关处置。2025年以来，全省纪检监察机关共收到职能部门移送问题线索9728件，推动解决了一批群众反映强烈的民生问题。

动真碰硬，严查“蝇贪蚁腐”

纪检监察机关严惩人民痛恨之事、狠刹百姓憎恶之风，坚持动真碰硬，纠治党员干部贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等问题，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。

山东省纪检监察机关把查办案件作为最有力、最深入的监督，深化片区协作工作机制，推动县乡统筹办案力量，破解基层监督力量薄弱、“熟人社会”监督难等问题，重拳惩治“蝇贪蚁腐”。

“我们总结基层监督的实践探索，从省级层面对片区协作概念定义、组织架构、职能定位、协作情形、工作程序等内容进行规范，指导建立640个协作片区，全省实现片区协作全覆盖。”省纪委监委相关负责同志介绍。

人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。对于“校园餐”管理、不动产登记、养老等群众最关心的重点方面，纪检监察机关加大监督检查力度，深挖彻查党员干部以权谋私、监管失职失责等问题。

紧盯“校园餐”管理漏洞，湖北省纪检监察机关坚持利用数字手段精准监督，指导各地建立食材价格异常波动、采购数据比对等监督模型，让拆分采购项目、虚增单价、同质不同价等违纪违法行为无所遁形。围绕不动产登记服务质量不高、工作人员作风不扎实等问题，该省纪检监察机关深挖办证过程中吃拿卡要、推诿扯皮等行为，对“老大难”问题实行“领导包案+提级办理”，确保问题见底清零。对于养老领域资金监管薄弱、服务供给不均等痛点，该省纪检监察机关以零容忍态度严查“微腐败”，通过信访举报、数据筛查等方式，深挖细查资金挪用、优亲厚友等问题，对典型案件严肃查处并通报曝光。

举一反三，深化以案促改促治

听民意、察民情、解民忧，关键在于“实”。不仅要让群众从一个个具体问题的解决中感受到整治成果，更要查找问题背后制度建设和执行上的深层次原因。

福建省纪委监委坚持个案找症结、类案找规律，对近年来查处的涉农资金问题的表现形式、易发环节和具体原因等开展综合分析，向相关职能部门制发纪检监察建议书，提出建立涉农资金监管责任落实情况考核评价机制、健全完善涉农资金风险分级管理机制等建议。

在省纪委监委的监督推动下，该省农业农村厅强化对乡村振兴资金的在线监管，联合省财政厅将主管的81个项目资金纳入乡村振兴资金在线监管平台，并定期将资金使用情况推送至全省基层小微权力监督平台。同时，该省纪委监委监督推动农业农村、财政、发改、水利、林业、海渔等部门联合出台《关于进一步加强乡村振兴资金全链条监管的通知》，全面推行资金分层监管、风险分级管控等管理机制，进一步健全乡村振兴资金全链条监管体系。

陕西省纪委监委选择医保基金管理等领域，坚持深挖根源，从解决“面上问题”向解决“根源问题”拓展提升，不断提升行业治理水平。针对典型案件暴露出的问题，省纪委监委督促职能部门强化医保基金管理，实现药品追溯码应用全覆盖，排查“两定”机构（定点医疗机构、定点零售药店）是否存在欺诈骗保等行为。2025年以来，该省解除384家“两定”机构医保协议，追回资金9.07亿元，看好守牢群众看病钱。针对耕地地力保护补贴发放不精准等问题，该省纪委监委推动自然资源、农业农村等部门工作贯通、数据共享，实现耕地、永久基本农田和高标准农田“一张图”“一套数据”。目前，全省耕地地力保护补贴已全面发放到位，兑付资金27.4亿元，惠及630.4万户农户。

推动完善党和国家监督体系

中央纪委国家监委网站 喻大伟

健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。习近平总书记多次强调要完善党和国家监督体系，二十届中央纪委四次全会作出具体部署安排。纪检监察机关坚决贯彻落实中央纪委四次全会精神，充分发挥党内监督和国家监察专责机关作用，推动完善党和国家监督体系，加强对权力运行的制约和监督，有力促进制度优势更好转化为治理效能。

完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制

党内监督是各类监督发挥作用的方向引领和根本支撑。各级纪检监察机关推动党委（党组）履行全面监督职责，加强对各类监督主体的领导和统筹，促进各类监督形成同题共答、常态长效的监督合力。

持续加强对“一把手”和领导班子监督。“一把手”作为“关键少数”中的关键，是党内监督的重中之重。黑龙江省纪委监委将领导机关、领导干部，特别是各级主要领导干部和领导班子其他成员列为重点监督对象。该省纪委监委印发政治监督工作指引，进一步明确重点围绕“一把手”执行“三重一大”集体决策制度、下级“一把手”述责述廉、领导班子其他成员履职尽责和廉洁自律情况，对“一把手”履行全面从严治党第一责任人责任、领导班子其他成员落实“一岗双责”情况强化监督。

深化政治巡视，发挥利剑作用。广东省牢牢把握政治巡视定位，紧盯权力和责任，锚定习近平总书记赋予广东的使命任务，推进政治巡视实化具体化。该省连续三年聚焦“学习贯彻习近平总书记关于城乡区域协调发展重要论述，推进‘百县千镇万村高质量发展工程’”，对全省市、县两级全覆盖开展巡视，着力纠正在政治责任、政治担当等方面存在的偏差。

深化拓展各类监督协作配合机制，统筹推进力量整合、程序契合、工作融合。四川省纪委监委深化纪检监察监督与巡视巡察监督、审计监督、财会监督、统计监督贯通协同，建立职责清晰、衔接顺畅、协同高效的监督工作格局，增强监督合力。该省纪委监委出台健全完善纪检监察监督与审计监督贯通协同机制工作指引，健全审计发现问题线索移送查办反馈机制，细化规范相关流程和要求。省纪委监委机关和省委审计办、省审计厅完善日常沟通协调机制，强化审计成果运用，把督促审计整改作为日常监督的重要抓手，推动贯通协同不断提质增效。

充分发挥专责机关作用，推进“四项监督”统筹衔接常态化长效化制度化

纪检监察机关立足职能职责，做深做实专责监督，优化各类协同、联动监督的制度机制，持续推进“四项监督”统筹衔接常态化长效化制度化。

派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是纪检监察专责监督的重要制度安排。天津市纪委监委结合实际持续深化派驻机构改革，健全“统派直管”领导指导机制，完善覆盖业务运行全流程各环节的工作机制，多措并举提升派驻监督质效。该市纪委监委聚焦国企、教育等领域分别制定政治监督工作指引，指导各派驻机构紧密结合驻在单位性质、特点和职责，明确监督重点、责任清单、机制保障。该市纪委监委各派驻机构树立系统思维，与驻在单位党组（党委）建立定期会商、重要情况通报等机制，专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，督促其严格落实主体责任，推动同题共答、同向发力。

强化“四项监督”统筹衔接，实现力量协同、措施协同、工作协同。四川省纪委监委出台加强“四项监督”统筹衔接工作指引，对委机关综合部门、监督检查室、审查调查室、巡视机构、派驻（出）机构等各类主体提出衔接协同措施，推进“四项监督”在决策部署、力量整合、措施运用、成果共享上更加协同高效。省纪委常委会加强统一领导和统筹协调，及时研究解决“四项监督”统筹衔接的重点难点问题，实现“四项监督”高效协作联动。各监督单位建立信息共享目录和标准模板，及时更新信息台账和内容，对一般性“活情况”及时通报，对涉嫌违纪违法的问题线索按规定时限、程序及时高效流转、分办。

做深做实基层监督，推动全面从严治党向基层延伸

基层监督是党和国家监督体系的重要组成部分。各级纪检监察机关持续深化改革创新，健全完善体制机制，整合用好监督力量，持续提升基层纪检监察监督质效。

将上级纪委监委的指导下沉到一线。江苏省、市两级纪委监委综合运用个案指导、跟踪指导、类案指导等方式方法，靶向施策，推动县级纪委监委办案能力和质效不断提升。省纪委监委领导班子成员在分管范围内包市包案、督战督办，延伸拓展市包县、县包乡，逐级压责。相关监督检查室带案下沉，推动严肃查处一批县级疑难案件。针对人情干扰等基层办案面临的问题，省、市纪委监委对问题线索运用指定管辖和提级管辖，帮助破除基层办案阻力。

健全完善片区协作机制，破解基层监督难题。黑龙江省纪委监委印发《关于进一步规范县级纪委监委片区协作工作机制的指导意见》，在全省县级纪委监委建立起运行规范、协同高效的片区协作工作机制。该省按照“地区相近、规模适度、优势互补、便于协作”原则，科学划分协作片区，每个片区由县级纪委监委班子成员牵头，整合相关纪检监察室、乡镇（街道）纪检监察机构人员力量，根据授权开展重要事项监督、重点问题整治、重大案件办理等工作，全面提升基层监督质效和办案能力。

深化运用信息化手段，提升监督质效。天津市纪委监委全面建成并部署上线运行信息化监督平台，开发监督预警、专项分析等模型，构建“直通基层、直管街镇”的信息化监督网络体系。四川省纪委监委探索搭建省财政厅惠民惠农财政补贴资金“一卡通”嵌入式数字监督系统，对群众申报、镇村审核、公告公示、部门审批、资金发放等环节进行全覆盖监管，做到超时预警、可查可溯、全程留痕、智能提醒。

纪检监察铁军建设再上新台阶

中央纪委国家监委网站 王奇

“纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，党和人民对这支队伍充分信任、充满期待。”二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记对纪检监察队伍寄予殷切期望、提出明确要求。一年来，纪检监察机关深入贯彻落实中央纪委四次全会精神，着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，进一步提升政治能力、政策水平、纪法素养，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

铸牢政治忠诚，自觉把工作置于党和国家大局中谋划推进

纪检监察队伍因党而生、为党而战，忠诚于党是纪检监察铁军最根本的政治品格，必须始终把政治过硬、对党忠诚作为第一标准，不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以实际行动体现对党忠诚、听党指挥、为党尽责。

“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是一个循序渐进、逐步深化的过程，要进一步把学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷抓紧抓实，不断引向深入……”近日，云南省纪委监委举行理论学习中心组学习，围绕《习近平谈治国理政》第五卷开展研讨交流。

持续强化党的创新理论武装，省纪委监委坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，常态化落实“第一议题”制度。通过理论学习中心组学习、专题党课、主题党日等，在深学细悟上下足功夫。全省各级纪检监察机关对标对表，紧盯筑牢思想根基这个关键，组织开展重点突出、形式多样的学习活动，依托党校等学习教育阵地，强化理想信念教育、政治忠诚教育，推动理论学习往深里走、心里走、实里走。

理论上清醒，政治上才能坚定。甘肃省纪检监察机关坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，及时转化为敢为的行动、善为的能力、有为的效果。省纪委监委通过常委会集体学、“三会一课”全员学、教育培训辅导学、交流研讨互动学等方式，进一步锤炼党性、提高觉悟，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2025年以来，省纪委常委会理论学习中心组学习7次。在各类培训班中坚持将政治理论课程作为必学内容，学制3天以上的培训班次至少安排1次党的创新理论课程，着力提升干部党性修养和理论素养，不断强化运用党的理论成果指导实践。

补齐短板弱项，以实战练兵不断提升履职本领

新形势新任务，对纪检监察干部的履职能力提出了更高要求。各地纪检监察机关将纪检监察工作规范化法治化正规化建设要求落实落细，精准施教开展岗位练兵，教育引导纪检监察干部强业务、重实操、练本领，为推动纪检监察工作高质量发展提供坚强队伍保障。

近期，河南省纪委监委举办乡镇（街道）纪（工）委书记履职能力示范班暨提升发现和处置问题线索能力培训班，160名纪检监察干部集中“充电”，通过专题授课、经验交流、案件推演等形式，推动参训干部持续补短板强弱项。

聚焦提升依规依纪依法办案质效，增强监督检查、审查调查本领，该省纪检监察机关紧扣实战需求，构建起多层次、多样化、多形式的业务培训体系，切实提升培训的系统性、针对性、实效性。省纪委监委牵头抓总，突出分层分类全面轮训，科学制定年度教育培训计划，聚焦信访举报、线索处置等重点业务靶向施策。针对不同群体的岗位特点量身定制专题培训，实现了重点群体全覆盖、核心业务全贯通。

提升政治修养、纪法素养，宁夏回族自治区纪检监察机关深入开展涵盖业务全链条的纪法培训，加强履职通识培训，分层级分领域精准施训，不断提升发现处置问题、开展思想政治工作等能力。自治区纪委监委坚持打好“选育管用带”干部培养组合拳，出台年轻干部培养锻炼办法，开展“特色课堂+实战练兵”，构建全链条干部培养体系，持续锻造高素质专业化纪检监察队伍。

“我们举办了‘乡镇纪委书记培训班’等专题培训班，以提升实操技能为重点，围绕初核、谈话、证据审核、案件审理等监督执纪执法业务设置课程。”该自治区纪委监委组织部有关负责同志表示，通过采取“先培训后跟案”方式，集中培训结束后，综合考虑干部的专业、能力、岗位实际需求等因素，将学员安排到业务部门参加跟案轮训，以实战练兵提升办案能力。

从严管理监督，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军

优良作风是纪检监察机关履职尽责的重要保证，清正廉洁是纪检监察干部的立身之本。各地纪检监察机关坚持以严管强约束、以严惩强震慑，健全完善内控机制，常态化纯洁组织、整肃队伍，对执纪违纪、执法违法行为“零容忍”，确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

西藏自治区纪委监委坚持把纪律作风建设抓在经常、融入日常、做在平常。制定印发干部职工谈心谈话工作规定，把谈心谈话作为交流思想、增进了解、征求意见、抓早抓小的重要抓手，坚持严管厚爱结合，在传递组织关怀和温暖的同时，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。利用主题党日、组织生活、业务学习等机会，加强纪律教育和警示教育，为纪检监察干部打好“预防针”，增强底线意识、红线意识，推动形成遵规守纪的思想自觉。

“我们坚持问题导向，完善相关工作机制，把改进作风狠抓落实工作推进情况作为监督检查重点，建立督办机制，持续督促问题整改。通过强化日常管理监督，做实关心关爱举措，用好用足激励政策，推动纪检监察干部在政治、能力、作风上再上新台阶。”西藏自治区纪委监委有关负责同志表示。

持续强化制度约束，甘肃省纪委监委法规室对全省纪检监察机关贯彻执行有关制度情况开展专题调研检查，全面掌握评估纪检监察重点法规制度执行情况。省纪委监委坚持集中性教育和常态化教育相结合，将纪律教育抓在经常、融入日常；通过加强机关作风建设，着力营造正气充盈、心齐劲足的干事环境；突出年轻纪检监察干部这个重点，以廉政党课教育、纪法理论学习、经常性谈心谈话等方式，锤炼坚强党性，锻造过硬作风。